深入宣贯中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议精神

               ——二十届三中全会审议通过《关于进一步全面深化改革、推进集团现代化的决定》

党的二十届三中全会于2024年7月15日至18日在北京人民大会堂召开，中央委员199人、候补委员165人参加会议。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记习近平作了重要讲话，中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议，党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

会议听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。

《决定》共分三大板块、15部分、60条。其中三大板块分别是总论，从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革，加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。

第一板块 总论

一、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求

1.进一步全面深化改革的重要性和必要性。

（1）坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求；

（2）贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求；

（3）坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求；

（4）应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求；

（5）推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求；

（6）深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。

2.进一步全面深化改革的指导思想。

（1）坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观；

（2）全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；

（3）深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断；

（4）完整准确全面贯彻新发展理念；

更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。

3.进一步全面深化改革的总目标。

（1）进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

（2）到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

（3）七个聚焦:

Ø 聚焦构建高水平社会主义市场经济体制；

Ø 聚焦聚焦建设美丽中国；

Ø 聚焦发展全过程人民民主；

Ø 聚焦聚焦建设更高水平平安中国；

Ø 聚焦建设社会主义文化强国；

Ø 聚焦聚焦提高党的领导水平和长期执政能力；

Ø 聚焦提高人民生活品质；

到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

4.进一步全面深化改革的原则。

（1）进一步全面深化改革必须贯彻好六条重大原则。

（2）六个坚持：

Ø 坚持党的全面领导；

Ø 坚持以人民为中心；

Ø 坚持守正创新；

Ø 坚持以制度建设为主线；

Ø 坚持全面依法治国；

Ø 坚持系统观念。

第二板块 从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革

二、构建高水平社会主义市场经济体制

高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

5.坚持和落实“两个毫不动摇”。

6.构建全国统一大市场。

7.完善市场经济基础制度。

三、健全推动经济高质量发展体制机制

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。

8.健全因地制宜发展新质生产力体制机制。

9.健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。

10.完善发展服务业体制机制。

11.健全现代化基础设施建设体制机制。

12.健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。

四、构建支持全面创新体制机制

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。

13.深化教育综合改革。

14.深化科技体制改革。

15.深化人才发展体制机制改革。

五、健全宏观经济治理体系

科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。

16.完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。

17.深化财税体制改革。

18.深化金融体制改革。

19.完善实施区域协调发展战略机制。

六、完善城乡融合发展体制机制

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

20.健全推进新型城镇化体制机制。

21.巩固和完善农村基本经营制度。

22.完善强农惠农富农支持制度。

23.深化土地制度改革。

七、完善高水平对外开放体制机制

开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。

24.稳步扩大制度型开放。

25.深化外贸体制改革。

26.深化外商投资和对外投资管理体制改革。

27.优化区域开放布局。

28.完善推进高质量共建“一带一路”机制。

八、健全全过程人民民主制度体系

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。

29.加强人民当家作主制度建设。

30.健全协商民主机制。

31.健全基层民主制度。

32.完善大统战工作格局。

九、完善中国特色社会主义法治体系

法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。

33.深化立法领域改革。

34.深入推进依法行政。

35.健全公正执法司法体制机制。

36.完善推进法治社会建设机制。

37.加强涉外法治建设。

十、深化文化体制机制改革

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。

38.完善意识形态工作责任制。

39.优化文化服务和文化产品供给机制。

40.健全网络综合治理体系。

41.构建更有效力的国际传播体系。

十一、健全保障和改善民生制度体系

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

42.深完善收入分配制度。

43.完善就业优先政策。

44.健全社会保障体系。

45.深化医药卫生体制改革。

46.健全人口发展支持和服务体系。

十二、深化生态文明体制改革

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

47.完善生态文明基础体制。

48.健全生态环境治理体系。

49.健全绿色低碳发展机制。

十三、推进国家安全体系和能力现代化

国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。

50.健全国家安全体系。

51.完善公共安全治理机制。

52.健全社会治理体系。

53.完善涉外国家安全机制。

十四、持续深化国防和军队改革

国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。

54.完善人民军队领导管理体制机制。

55.深化联合作战体系改革。

56.深化跨军地改革。

第三板块 加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争

十五、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

57.坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。

58.深化党的建设制度改革。

59.深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

60.以钉钉子精神抓好改革落实。